“以前我们乘飞机、坐火车赴外省招商，这次我们就到家门口杭州开推介会。”海宁市三产服务与粮食局局长吴一平说。

    10月29日，2008海宁·杭州服务业招商暨项目推介会将在黄龙饭店举行。32个精心筛选的市场前景好、发展潜力大的服务业项目，就像绣球，一口气抛向杭州。

    海宁市市长沈利农将亲自为这32个待字闺中的项目吆喝。根据海宁“十一五”发展规划，作为杭州都市经济圈重要节点城市之一的海宁，将打造“环杭州湾现代工贸强市、长三角文化旅游名市、杭嘉湖宜居创业新市”。

    圈出180平方公里接轨杭州

    一路平静的钱塘江走入东海，忽然激起“天下第一潮”。关于潮乡海宁，杭州人并不陌生。

    地处沪杭两大都市“黄金分割点”的海宁，扼守杭州通往上海的交通门户。沪杭高速、杭浦高速贯穿其境，320国道、01省道、杭州绕城东线均与杭州无缝对接。内河航道连通京杭大运河，杭平申航道直通上海港和乍浦港。就连开通不久的动车组，也不惜在此驻足设站。

   名列全国百强县市第22位的海宁，还是全国首批沿海对外开放县市。近年来的经济发展榜单上数字骄人：去年实现国内生产总值304亿元，人均GDP超6000美元，财政收入37亿元，城乡居民收入分别突破2万元和1万元。

    海宁人眼尖，在长三角各个城市挤破了头往上海赶的时候，将筷子伸向了杭州都市圈经济宴席。2002年，海宁市开始全面实施接轨杭州战略。

    一出手就引起了强烈震动：2003年，海宁市政府和杭州经济技术开发区管委会签订合作协议，将接壤杭州的3000亩土地，规划用于下沙高教园区的配套建设，在全国率先开辟了一条跨区域合作开发新途径。
 
   “当时争议很大，压力也很大。”海宁市副市长施震东说。但随着近百家杭资企业落户海宁对外综合开发区，越来越多的人开始读懂海宁人的眼光。借助一纸协议，海宁的土地、交通、能源和劳动力等要素市场得以顺利接轨杭州，海宁成为杭州主城布局调整“退二进三”的受益者。在海宁对外综合开发区，诞生了第一条跨行政区划的通往下沙公交线路，当地居民还可以用上杭州的自来水、天然气，甚至用上了区号0571的电话、看上了杭州的数字电视。

    从版图上看，海宁东西狭长，西部区域与杭州下沙、临平地缘相邻、人缘相亲。随着杭州都市经济圈的快速形成和城市东扩战略的实施，海宁进一步加快了西部发展的步伐。2007年4月，海宁长安镇、许村镇、农发区、临杭新区合并建立了连杭经济区。

    “连杭经济区圈进的两镇两区占全市1/3的人口、1/4的土地。”施震东说，“圈出这么大的经济区域作为杭州东扩的承接平台，表明了海宁市委、政府实施接轨杭州战略的决心和信心。”

    借力杭州发展现代服务业

    “中国特色魅力城市”、“中国大陆最佳商业城市”、“长三角最具投资价值县市”……金字招牌吸引着四方热钱投向海宁这片投资热土。

    “这几年我们一盘点，服务业项目投资方面，杭州占了绝大多数。”吴一平列举：绿城和新湖携手，在城南崛起一个1200多亩地的大型综合休闲商住区百合新城。颐高数码相中了海宁商圈黄金地段的皮革城原址，盛大开业一座“shopping mall”龙城商业广场，还引进了国内最大零售连锁超市——世纪联华。浙江宝马汽配集团大手笔运作，在城北开发长三角汽配和五金物流中心百汇海隆广场。杭州金鹭集团斥资2亿余元，紧挨中国皮革城揭开了海宁首家品牌家居广场“缔艺家”。

    一座中国皮革城，让海宁蜚声海内外，也因此享名“中国皮都”。海宁中国家纺城，也与南通叠石桥国家家纺城齐名天下。“亮点很亮，弱项较弱。”吴一平这样形容海宁的服务业。他介绍，传统商贸流通业和专业市场是海宁服务业的亮点，海宁的社会消费品零售总额无论是总量还是人均指标，在省内强县市中也是名列前茅。但不容回避的是，海宁的生产性服务业、现代服务业发展起步较晚，层次不高。

    “这恰恰是优势所在。”吴一平解释，海宁的服务业现状，正为投资发展提供了潜力空间。“和紧邻的杭州相比，海宁服务业的投资成本相对低，但是支撑服务业的一些条件，如交通区位、人均收入、消费水平等等并不弱。”

    据介绍，2007年海宁GDP中三产占1/3，接近100亿元。尽管总量居全省前列，但比重仍低于全省平均水平。随着绍嘉跨江通道、杭州湾隧道开工建设，海宁临杭新区、尖山新区等区域的区位优势进一步提升，海宁或将成为沪杭甬苏各地信息、资金、物流辐射集聚的关键节点。

    推动第三产业升级转型、加速发展，海宁近几年打出了一套组合拳：出台一系列加快发展第三产业的奖励扶持政策，政府甚至掏腰包，重点支持生产性服务业、商贸流通业、旅游业等领域的发展。先后完成“第三产业发展总体规划”、“商贸服务业和网点发展规划”、“现代物流发展规划”和“总部（楼宇）经济发展规划”的编修。

   蓝图绘就，层层推动。市域内，每个乡镇、街道或开发区，都有具体的三产考核指标。对外突出重点抓招商，全面推进抓服务。但凡三产投资项目，海宁都建立了一套完整的“体检表”，全程跟踪服务。

    都市圈服务业辐射杭州周边

    和以前常跑上海招商不同，这次海宁把精心挑选的32个服务业项目面向杭州招商，还是破题儿第一遭。

   “从西湖时代跨向钱江时代，杭州发展的这一大步让我们倍添信心。”吴一平注意到，杭州近年来的服务业发展相当有特色，已经具备了辐射周边的实力和能力。

    “招商的目的，不仅在于引资，更大意义还在于引进杭州发展现代服务业的先进经验。”吴一平说，“大都市的竞争较激烈，对于一小时交通圈内的周边市县来讲，刚好能够提供一个较低成本的复制或承接平台。”

    不约而同地，德清、安吉、诸暨、绍兴等杭州都市圈周边节点市县，今年先后向杭州服务业抛来绣球。“各地都渴望杭州市场的转移和资本的输出，而海宁可能更具有招商优势。”施震东解释，杭州城市东扩的发展战略，海宁无可比拟的交通区位条件恰可呼应。同时，海宁拥有全国王牌的专业市场、发达的制造业基础，还和杭州同享钱塘江潮水资源，更有两地历史悠久的人脉传统。

    市场从来不拒绝双赢的诱惑，事实上，和6年前海宁腾出3000亩地上发生的变化一样，杭州人的视线开始渐渐清楚：构筑都市圈给自己带来了什么？现在，杭州的白领、小资们已经习惯了像逛银泰一样去海宁逛皮革城，因为那里的皮衣箱包时尚而且实惠。下沙的老师把自己的家安在了星星港湾，因为回家的路是一条连路灯都同款的景观大道。刚刚过去的中秋、国庆假期，杭州的导游把游客带到海宁去观潮，因为潮水有一个很杭州的名字：“钱江”。

    重点推介

   【城南商贸中心项目】

    该项目规划于海宁市城区主干道海昌路钱江路路口，坐落于海宁主城区三大商圈之一的城南新区中心区域。项目周边现已建成风和丽苑、百合新城、阳光新城等大型居住小区，常住人口已达10万人，而周边尚无大型商贸设施，项目优势明显。项目占地69043平方米，总投资约6亿人民币，规划建设成为集购物、休闲、餐饮与娱乐为一体的大型shopping mall（可分期开发）。项目首期将挂牌出让土地100亩，土地性质为商业用地，建筑密度为不大于30%，容积率为2.0，绿地率为不小于25%。

    【总部经济大楼项目】

    该项目规划于主城区主干道嘉海公路与城南大道路口，西北是以海宁皮革城为主的市场群，东临海宁市客运中心，北与占地1300亩的百合新城高档住宅小区相邻，南与马桥经编产业园相近，项目规划建成集高档办公楼宇、公司总部及商业设施于一体的多功能建筑。项目用地面积为61404平方米，土地性质为商业办公综合用地，建筑密度为不大于25%，容积率为不大于2.0，绿地率为不小于30%。

    【城南商办楼宇项目】

    该项目规划于主城区海昌路东侧、城南大道北侧，与规划中的城南商业中心相邻，处于城南新区核心区域，周边即将动工的金汇国际商务大厦、中海商务大厦与景华大厦等多个商务楼宇，将和城南商业中心共同打造城南中央商务区。项目总用地面积为50656平方米，土地性质为商业办公综合用地。该项目分1#、2#、3#共3个地块，其中1#地块用地面积为16460平方米，2#地块用地面积为15306平方米，3#地块用地面积为18890平方米，上述地块的建筑密度为均不大于35%，容积率为不大于2.5，绿地率为不小于25%。

    【经济开发区综合物流项目】

    该项目建设地址为海宁经济开发区北区，规划用地面积为127988平方米。本项目依托海宁的交通区位优势，将建设仓储、流通配送、信息及相关服务为一体的商贸物流配送中心，为工商企业提供运输、中转、存储、装卸搬运、包装、流通配送、运输信息交流等服务，打造成为区域性现代化物流基地。

    【临杭新区核心区块开发项目】

    该项目规划于海宁市临杭新区核心区块，规划用地面积为119100平方米，规划区块内设有杭州地铁3号线车站，目前整个街区规划已完成。临杭新区已以杭州余杭区临平镇人民路东延至许村大道为轴心，规划15平方公里，重点发展现代商贸和创业配套产业。该项目由高星级酒店、家纺商务楼、酒店式公寓与高档写字楼组成，可单项开发。

    【盐官观潮景区旅游商务酒店项目】

    盐官景区位于钱塘江北岸，地处海宁市南部中心，总面积为5.4平方公里，其中古镇约为1.2平方公里。景区以发展休闲旅游业为主，旨在打造一座具有传统风情、观光休闲、商务度假的江南休闲古城，2007年接待游客95.3万人次。该项目规划于盐官景区人民路东侧春熙路南侧，占地面积25330平方米，建筑密度为不大于35%，容积率为不大于1.0，绿地率为不小于25%。