温州市区餐厨垃圾处理工程、温州市域铁路S2线一期工程、甬台温高速公路复线平苍段，这些事关民生的市政工程广为人知。但你知道吗？它们已经被列入我市的PPP项目，成为政府和社会资本合作的样板模式。3月31日，市发改委亮出了全市52个PPP项目，计划总投资1645.1亿元，现正面向全社会募集股东。

　　所谓PPP，就是政府和私人组织之间，合作建设城市基础设施项目。说白了，就是公私合营模式。PPP模式将部分政府责任，以特许经营权方式转给社会主体（企业），然后，政府与社会主体建立“利益共享、风险共担、全程合作”的共同体关系，这样一来，政府的财政负担减轻了，而社会主体的投资风险也减少了。

　　此次推出的52个项目，涵盖市政公用设施、交通基础设施、能源、水利、教育、医疗卫生、文化、体育、养老养生等9大领域，共52个项目，其中实施类20个，推介类32个，项目计划总投资1645.1亿元。

　　其中，医疗卫生领域是此次推出的项目数最多的一个，总共有13个，计划总投资129.7亿元。这些项目分布在各个县（市、区），涉及瓯江口新区康复医院、韩国医乐园、温州经济技术开发区金海综合医院等多种不同功能类型的医院。

　　交通基础设施项目，则是此次投资总额最多的一个领域。8个项目总投资685.2亿元，分别是温州市域铁路S1线一期工程、温州市域铁路S2线一期工程、温州市洞头至鹿城公路龙湾永中至海城段工程二期（经开区段）、状元岙港区化工码头一期工程、甬台温高速公路复线平苍段、甬台温高速公路瓯江北口大桥、温州港乐清湾港区C区一期工程和温州港状元岙港区二期工程。

　　有专家认为，在政府融资平台逐渐退出历史舞台之际，推广PPP一方面可以化解现有的债务，另一方面可以移植未来将会产生的新债务，从而成为地方政府融资的新宠。对于社会资本来说，PPP模式也给他们资本市场配置提供了很大机遇。