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普陀重大项目引进前需评估
浙江招商引资网     发布时间:2015-03-13 13:47:00      来源:舟山日报     作者:     浏览:8382

  对高污染、高耗能、低水平项目,投资强度过低项目以及税收贡献强度过低的项目实行一票否决制

  普陀区近日出台《普陀区重大项目引进评估管理办法》(以下简称《办法》),以舟山群岛新区规划、普陀区国民经济和社会发展规划纲要等确定的产业发展导向为依据,以集约、节约、安全、清洁生产为目标,充分考虑产业链发展、投入产出、税收贡献、资源消耗和环境影响等因素,通过科学设置评估指标,合理设定入驻项目门槛,综合评估引进项目,为项目空间落地及配套优惠政策确定提供科学依据。

  哪些项目引进需要进行风险评估?该《办法》规定,计划总投资在3亿元以上,新征用土地200亩以上,涉及占用岸线200米以上,与相关规划有一定冲突,排污总量较大、能耗较高、环境敏感度较高,要求区里给予特殊优惠政策的项目,以及其他特殊情况要求评估的项目均须评估。评估内容包括企业实力、产业准入、规划选址、环境影响评价、土地利用、海域使用、岸线航道使用(口岸开放)、能源资源消耗、综合效益、社会风险等10个方面。《办法》鼓励有利于做大做强产业群的主要上下游企业进入,鼓励引进环保型项目,鼓励投资大、占地少、产出多的项目进入,实现土地集约高效利用,鼓励引进低消耗项目和循环经济类项目,鼓励大企业和产出大、效益高的项目优先进入。值得注意的是,《办法》规定,对“两高一低”(高污染、高耗能、低水平)项目、投资强度过低项目以及税收贡献强度过低的项目实行一票否决制。

  此外,《办法》还对评估程序和评估结果运用作了科学合理安排,对通过评估的项目,要求各级各部门尽量简化项目审批程序,为项目审批提供便利,加快推进项目落地建设。普陀区发改局相关负责人表示,项目评估将有效缓解重大项目管理中部门、镇(街道)间职能交叉、空白和脱节等问题,实现重大招商项目从谋划引进、管理服务到达产达效的全程管理,对于促进项目落地有积极意义。


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