今年，温州制订出台《温州市城市商圈提升三年行动计划》，实施商圈提升七大行动和24个商圈76个建设项目，项目总投资约666.85亿元。

　　从规划布局到开展工作，由面及点，无论是初具雏形的引导城市商圈提升还是硕果累累的促进消费升级，温州全年的商务工作，亮点频现。

　　这一切的实现，同时离不开市场体系建设工作的大力推进。今年，市商务局充分发挥引导、落实和督促作用，城乡市场体系建设和市场整治提升稳步推进。

　　推进城市商圈

　　加速提升

　　进一步推进城市商圈发展，打造商圈经济，加速商贸流通产业发展，提升城市综合竞争力与活力，是推进城市经济发展与提升城市首位度的关键步骤，以此为前提，一份《温州市城市商圈提升三年行动计划(2016-2018年)》便跃然纸上。

　　该计划提出，实施商圈功能提升、核心商圈提速、发展智慧商圈、消费模式创新、特色街区创建、高端项目招商、营商环境构建七大行动，涉及现代物流、商务楼宇、城市综合体、商贸市场、商业街区、房地产等项目。争取通过三年努力，实现商圈经济规模快速增长、新型商圈发展空间格局基本形成、商圈功能体系不断完善，使城市商圈成为展示城市形象的重要窗口，成为增强区域资源集聚辐射功能的重要载体和带动商贸流通产业实现跨越式发展的核心引擎。

　　今年编制出台的《温州市商贸流通业“十三五”发展规划》，提出了“一体两翼三辅四级五集聚”的商贸流通空间新构想，明确了“十三五”期间商贸流通发展的总体思路、目标任务和保障措施。编制温州市商贸流通对外招商项目手册，在全市商贸领域收集了商业综合体、购物中心、商业广场、养老服务、时尚创意等87个对外招商项目，并分发各地，开展推介招商，华润万象城、温州进口商品直销中心分别于4月6月正式开业；积极帮助企业拓市场，组织大批企业参加各地交易会、展览会；强化商贸企业培育，开展第三批温州老字号认定工作，推荐苏宁等4家商贸企业为省重点流通企业，组织11家企业申报省商贸企业转型升级试点；同时，开展成品油市场突出问题专项整治。G20期间，温州成品油市场没有发生一起安全事故。

　　各项工作的有力有序推进，使得温州打造东南沿海高能级商贸中心城市、具有国际品牌集散功能的现代商贸流通示范城市、国内小康型生活消费服务的标杆城市，以及推进城市商圈提升，已然从纸上跃进现实。

　　促进消费升级

　　成效明显

　　五马街区历史悠久、商业繁华、民居集聚，是温州传统商贸业地标。此前，已获得全国“百城万店无假货”示范街、省级特色商贸示范街等荣誉。开展温州市第三批市级商业特色街创建工作，让这一温州人心目中的地标街道，又多了一个响亮的国家级称号——国家级商业特色街，实现温州国家级商业特色街零的突破，同时还荣膺中华民居开发与保护示范街。

　　“在温州经济高度发展的情况下，对传统民居保护与开发的规模之大、特色之鲜明、保留之完好，在全省乃至全国都极为罕见。”上半年，中国步行商业街工作委员会主任韩健徽在实地考察和座谈交流后不禁说道。

　　然而，这还只能作为今年一系列促进消费升级有效措施的有力注脚。在这一系列措施的引导下，收获的是消费升级成效明显的丰硕果实。

　　组织开展温州市消费促销月和2016温州金秋购物节活动，约2800家企业参加活动，举办汽车展、巴蜀文化节、运动时尚节、商场超市联动、首届时尚彩妆达人赛等系列促消费活动。

　　委托温州时尚研究院首次编制发布《2016温州时尚指数报告》，动态检测温州时尚消费变化，为企业发展提供时尚消费信息，助推温州时尚影响力。

　　积极举办各类展会，成功举办第12届浙江(温州)轻工产品暨2016国际时尚消费博览会、第14届国际汽车展、国际眼镜展、第21届家博会、2016进口商品展、2016文博会、第11届婚博会、第7届温州户外旅游展等各类展会40多个。

　　为弘扬瓯菜文化，扩大瓯菜影响力，推进“瓯菜振兴”工程，举办瓯菜文化成果展示、2016世界瓯菜万人宴、瓯菜人气小吃王评选、瓯菜制作微视频等系列活动。组织温州80个瓯菜菜品，参加中国浙江(国际)餐饮美食博览会暨第六届浙江厨师节。

　　积极引导人本超市在社区扩大连锁便利店布点和丰富服务品种，开设超50家便利店。

　　推进闻宅巷步行街开展智慧门店和O2O商业模式创新试点。

　　……

　　据统计，今年1-9月，全市实现社会消费品零售总额2116.81亿元，同比增长12.1%，高于全省平均1.9个百分点。1-11月，限上社会消费品零售总额953.92亿元，同比增长13.5%，位居全省前列。

　　市场体系建设和旧市场

　　整治提升稳步推进

　　市场体系建设的稳步推进，是市场经济发展的基石，温州专业市场健康平稳和可持续发展，将极大促进城市商圈的发展提升，为消费升级带来源源不断的推动力。

　　今年，市商务局市场体系建设和运行处深入开展对市区专业市场的调研，按照市区旧市场整治搬迁提升专项行动“任务书、时间表和作战图”，统筹做好方案实施、筹备工作例会、督促工作进度、统计信息报送、情况通报、汇集上报材料、综合协调、领导活动行程安排等工作，有效推进市区旧市场整治搬迁提升专项行动各项措施的落实。

　　另一方面，积极组织指导各地、各相关企业做好试点材料的上报。经过认真筛选和审定，温州上报了温州市农副产品批发市场与浙江人本超市有限公司联合的温州市区农产品市场体系公益性建设试点，苍南县上报了省级农产品流通体系建设试点等项目，这些项目均已获得省级市场体系建设试点项目。

　　记者从温州市商务局了解到，该局牵头编制的《温州市专业市场布局专项规划(2016-2020年)》于2016年3月份由市政府发布实施，泰顺和永嘉完成商业网点规划编制，预计年底前实现全市县级商业网点规划全覆盖。同时，支持市现代冷链物流中心等公益性农批市场建设加工配送、冷链物流和电子结算等基础设施。认真做好春节和国庆黄金周监测分析，根据应急预案积极做好寒潮和台风“莫兰蒂”、“鲇鱼”等市场应急保供工作，加强对拍卖、典当等行业的监督、管理和服务。全力抓好商务领域“平安护航G20”和安全生产工作，组织开展“2016-云剑”专项行动，严格规范单用途商业预付卡管理，扎实推进商务诚信体系建设。

　　据悉，截至12月14日，已有51家旧市场被整治、11家被关闭、6家新建，整治安全隐患873处，整治率达79.2%；“莫兰蒂”、“鲇鱼”两次台风组织价值超110万元的方便面、八宝粥、矿泉水等生活必需品应急救灾物资及时分发到泰顺、文成等地受灾村民手里；1-11月份，共拆解报废汽车17479辆。第一批老旧汽车报废更新补贴资金96.5万已发给车主。